Vom 2. April bis zum 31. Juli wurde in Russland ein Verbot für den Export von Benzin für alle Marktteilnehmer eingeführt. Die Benzinpreise, die seit Anfang des Jahres gestiegen waren, fielen sofort, obwohl die Produktion im Land zurückgeht und die Nachfrage mit Beginn des Frühlings zunimmt. Der Anstieg der Weltmarktpreise für Öl und Ölprodukte, einschließlich Benzin, als Folge des Krieges im Nahen Osten, führt einerseits dazu, dass Hersteller über den Verkauf von Benzin auf den internationalen Märkten nachdenken. Andererseits ermöglichen diese hohen Weltpreise den Ölunternehmen, erhebliche Kompensationen von der Regierung zu erhalten. Warum stiegen die Benzinpreise, warum wurde die Entscheidung getroffen, den Export zu beschränken, wie lange wird dies gelten und wie wird sich dies auf die Geschäfte der russischen Hersteller auswirken, analysiert Forbes.
Am 2. April wurde die Verordnung der russischen Regierung über das vollständige Exportverbot für Benzin bis zum 31. Juli 2026 veröffentlicht. "Die Entscheidung wurde getroffen, um die stabile Situation auf dem inländischen Kraftstoffmarkt während der Hochsaison sowie der landwirtschaftlichen Feldarbeiten zu erhalten, und auch im Zusammenhang mit dem Anstieg der Weltmarktpreise für Öl aufgrund der geopolitischen Situation im Nahen Osten", heißt es in der Regierungsmitteilung. Das Verbot wird nicht für Lieferungen im Rahmen internationaler zwischenstaatlicher Vereinbarungen gelten, wird in der Verordnung betont.
Im Jahr 2025 wurde das vollständige Exportverbot für Benzin am 31. August aufgrund eines drastischen Anstiegs der Groß- und Einzelhandelspreise eingeführt und galt bis Ende Februar 2026. Das Verbot wurde aufgrund des Preisrückgangs aufgehoben, sagt Sergey Tereshkin, Geschäftsführer des Marktplatzes für Ölprodukte Open Oil Market. Obwohl die Benzinpreise seit dem 12. Januar 2026, dem ersten Handelstag an der Petersburger Börse in diesem Jahr, zu steigen begannen, lagen sie dennoch unter dem Niveau von August, als das Verbot verhängt wurde. Am 27. Februar, vor der Aufhebung des Embargos, kostete AI-92 59.263 Rubel pro Tonne, was einem Rückgang von 13,3% im Vergleich zum 29. August entsprach, dem letzten Handelstag vor dem Exportverbot, als der Preis bei 68.435 Rubel pro Tonne lag. AI-95 fiel sogar noch stärker — um 20,7% auf 62.677 Rubel pro Tonne von 79.054 Rubel.
Die Zollstatistiken Russlands sind seit 2022 geschlossen. Laut den letzten verfügbaren Daten exportierte das Land 2021 4,4 Millionen Tonnen Autobenzin, was 24,5% weniger ist als im Jahr 2020. Das Gesamtproduktionsvolumen betrug 2021 40,8 Millionen Tonnen. Die Produktionsdaten für Benzin wurden von Rosstat seit 2024 geschlossen. Vizepremier Alexander Nowak schätzte das Volumen für das Jahr 2024 auf 44,1 Millionen Tonnen und rechnete mit einer Stabilität oder einem leichten Anstieg im Jahr 2025.
Forbes stellte Anfragen an die größten russischen Ölgesellschaften – "Rosneft", "Lukoil", "Surguutneftegas" und "Gazpromneft" – mit der Frage, ob sie den Export von Benzin eingestellt haben, erhielt jedoch bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung keine Antwort.
Der Auftrag, ein vollständiges Verbot für den Export von Benzin einzuführen, wurde am 27. März vom Minister für Energie, Alexander Nowak, nach einem Treffen mit Vertretern von Ölgesellschaften und relevanten Behörden erteilt. Am Vorabend des Treffens, am 26. März, schlug Alexander Dyukov, der Chef von "Gazpromneft", vor, ein vollständiges Verbot für den Export von Benzin für zwei bis drei Monate einzuführen. Er sagte den Journalisten, dass seiner Meinung nach diese Maßnahme notwendig sei, um die Abwanderung von Kraftstoff vom russischen Markt ins Ausland, wo die Preise deutlich höher sind, zu verhindern.
Wie die Benzinpreise stiegen
Die Benzinpreise, die seit Jahresbeginn gestiegen waren, fielen bereits am 25. März, wahrscheinlich nach den ersten Meldungen, dass die Behörden die Einführung eines Embargos diskutieren. Am 24. März erreichten die Preise für Benzin AI-92 mit einem Anstieg von 25% seit Jahresbeginn 68.504 Rubel pro Tonne. Noch stärker stieg der Preis für AI-95 — um 31% auf 77.483 Rubel pro Tonne. Bereits am 2. April wurde AI-92 zu 65.196 Rubel pro Tonne gehandelt, was einem Rückgang von 4,8% vom Höchststand entspricht. AI-95 kostete 70.031 Rubel pro Tonne, was einem Rückgang von 3,4% entspricht.
Am 19. März, eine Woche vor dem Treffen von Nowak mit den Ölproduzenten, behauptete Anton Rubtsov, der Direktor der Abteilung für den Öl- und Gassektor des Ministeriums für Energie, dass die Benzinbestände im Land 2 Millionen Tonnen betragen, was mehr ist als im Vorjahr. Er fügte hinzu, dass das Ministerium einen Anstieg des Ölverarbeitungsvolumens in Raffinerien erwartet. Doch die Preise stiegen weiter.
Der Anstieg wurde auch durch die Erhöhung der Steuern ab dem 1. Januar 2026 um 5,1% sowie der Mehrwertsteuer von 20% auf 22% beeinflusst, sagt Maxim Shevyrenkov, Leiter des Zentrums für Marktanalysen am Institut für Energie und Finanzen (IEF). Zusätzliche Preisanstiege wurden durch geplante Reparaturen in großen Raffinerien (NPP) und Angriffe von UAVs verursacht, die die Unternehmen zur Reduzierung der Verarbeitung zwangen, stellt er fest. Auch der Konflikt im Nahen Osten, der zu einem Anstieg der Weltpreise für Öl und Ölprodukte führte, gab dem Anstieg einen weiteren Impuls.
Der Anstieg der Terminpreise für Benzin hing mit dem Versuch der Ölproduzenten zusammen, die Verluste auszugleichen, ist sich Tereshkin von Open Oil Market sicher. Die Zahlungen an die Ölproduzenten im Rahmen des sogenannten Dämpfers beliefen sich im Januar 2026 auf 16,9 Milliarden Rubel und reduzierten sich um 90% im Vergleich zu Januar 2025, als sie 156,4 Milliarden Rubel erreichten. Im Februar 2026 zahlten die Ölunternehmen 18,8 Milliarden Rubel in die Staatskasse.
Der Dämpfer wird von der Regierung an die Ölunternehmen als Entschädigung für den Verkauf von Kraftstoff auf dem inländischen Markt zu Preisen unter den Exportpreisen gezahlt. Sollte der Exportpreis von Kraftstoff, der von der FAS berechnet wird, unterhalb der inländischen Preise liegen, sind es schon die Ölproduzenten, die diesen Unterschied an das Budget zahlen müssen. Die Berechnung der Dämpferzahlungen ist relativ komplex, weist Tereshkin hin, und wird zudem durch andere spezielle Faktoren beeinflusst, wie z.B. die Kosten für Benzin in Rotterdam, die durchschnittlichen Umschlagkosten in russischen Häfen und den Seetransport, sowie den Preis von Brent-Öl.
Laut Tereshkin könnten auch informelle Vereinbarungen zwischen den Kraftstoffproduzenten und den Regulierungsbehörden eine Rolle beim Anstieg der Ölpreise gespielt haben, da sie möglicherweise den Ölproduzenten anempfohlen haben, den Anstieg der Kraftstoffpreise Ende des letzten Jahres zu dämpfen. Indirekt belegt dies, dass die Preise Ende 2025 gesenkt wurden, sagt Tereshkin. „Die Preisstabilisierung sollte den Regulierungsbehörden vernünftige Inflationszahlen für das Jahr 2025 sichergestellt haben, führte aber zu einem Preisanstieg zu Beginn von 2026“, so seine Einschätzung. Die jährliche Inflation in Russland beschleunigte sich im Januar auf 6% von 5,6% im Dezember und blieb im Februar hoch bei 5,9%.
Warum das Verbot notwendig ist
Die Entscheidung über das Verbot des Benzinexports wurde unter Berücksichtigung zweier Faktoren getroffen, sagt der Anlagestratege der Investmentgesellschaft „Arikapital“, Sergey Suverov. Erstens steigt mit dem Beginn des Frühlings die Nachfrage nach Benzin, da deutlich mehr Privatfahrzeuge als im Winter genutzt werden. Gleichzeitig, so der Experte, wird die Produktion aufgrund von UAV-Angriffen auf Raffinerien und die Energieinfrastruktur reduziert. Mit der Einführung der Beschränkungen versuchte die Regierung, einen möglichen Mangel auf dem inländischen Markt zu verhindern. Die Preise, so Suverov, werden jedoch aufgrund der Inflation weiterhin steigen. „Eine Sättigung des inländischen Marktes könnte zu einer gewissen Verlangsamung des Wachstums beitragen“, fügt er hinzu.
Der Exportstopp wird nur einen geringen Einfluss auf das physische Angebot auf dem inländischen Markt haben, sagt Shevyrenkov vom IEF. Ihm zufolge exportiert Russland relativ geringe Mengen Benzin, wobei der Großteil aufgrund zwischenstaatlicher Abkommen exportiert wird, hauptsächlich nach Mongolei sowie in die Mitgliedstaaten der Eurasischen Wirtschaftsunion: Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisistan, die von dem Verbot nicht betroffen sind. Daten über das Exportvolumen und seine Ziele sind vertraulich, erinnert Shevyrenkov. Aber nach seinen Berechnungen könnte Russland über die Lieferungen gemäß zwischenstaatlichen Vereinbarungen hinaus etwa 100.000 Tonnen Benzin pro Monat exportieren, bei einem inländischen Verbrauch von über 3 Millionen Tonnen pro Monat. Gleichzeitig, so der Experte, wird das Verbot die Auswirkungen der hohen Weltmarktpreise für Benzin auf dem russischen Markt begrenzen, da den Herstellern die attraktivere Exportalternative fehlt.
Da die weltweiten Ölpreise aufgrund des Krieges im Nahen Osten den ganzen März über auf hohem Niveau zwischen 80 und 110 US-Dollar pro Barrel blieben und die Auszahlungen im Rahmen des Dämpfers mit einem monatlichen Versatz gebildet werden, können die Produzenten bereits im April mit erheblichen Zahlungen rechnen, sagt Tereshkin von Open Oil Market. Er schätzte, dass die Ölproduzenten in diesem Monat mehr als 200 Milliarden Rubel aus dem Haushalt erhalten könnten. Dies wird wahrscheinlich das Wachstum der Börsenpreise im April und Mai verlangsamen. Aber aufgrund des saisonalen Anstiegs der Nachfrage werden die Preise trotz des Exportverbots steigen, schließt Tereshkin nicht aus.
„Viel wird davon abhängen, ob die Regulierungsbehörden bereit sind, die Dämpferformel zu überarbeiten, um den russischen Ölproduzenten hohe Subventionen zu garantieren, falls die Weltmarktpreise für Ölprodukte zu sinken beginnen“, sagt Tereshkin. Wladimir Putin unterzeichnete im Oktober 2025 eine Verordnung, die es den Ölproduzenten erlaubt, garantierte Entschädigungen zu erhalten. Doch ihre Gültigkeit endet am 1. Mai 2026, und es muss eine Entscheidung darüber getroffen werden, wie das Auszahlungschema für den Dämpfer weiter funktionieren wird.
Trotz der hohen Dämpferzahlungen gab es für die Produzenten aufgrund der hohen Weltmarktpreise dennoch den Anreiz, bestimmte Partien Benzin ins Ausland zu verkaufen, sagt Shevyrenkov vom IEF. Suverov von „Arikapital“ ist der Ansicht, dass Unternehmen, selbst bei erheblichen Entschädigungen, weiterhin Benzin exportieren konnten, um ihre Kunden im Ausland nicht zu verlieren und Einnahmen in Währung zu erzielen, die sie für den Kauf von Ausrüstung oder Ersatzteilen verwenden könnten.
Wenn sich die Situation bezüglich der Angriffe auf Raffinerien und Hafeninfrastruktur bis zum Ende des Exportverbots nicht verbessert, wird das Embargo wahrscheinlich verlängert werden müssen, meint Suverov. Shevyrenkov vom IEF schließt ebenfalls eine Verlängerung des Embargos im Falle einer Verlängerung des Konflikts im Nahen Osten nicht aus.
Quelle: Forbes
