In Russland gelten Raffinerien mit einer jährlichen Rohölverarbeitungsleistung von bis zu 1 Million Tonnen als kleine Raffinerien. Ihr Hauptvorteil besteht darin, dass sie kompakt, relativ schnell errichtet und kostengünstig sind. Wie der stellvertretende Vorsitzende des Duma-Energieausschusses, Jurij Stankewitsch, in einem Gespräch mit der "RG" erklärte, beträgt der Zeitraum für die Schaffung einer modernen mini-Raffinerie mit einem fertigen Projekt, einem Grundstück mit allen notwendigen Infrastrukturen und rechtzeitiger Finanzierung 1,5 bis 2 Jahre. In der Praxis werden diese Zeiträume häufig auf drei bis vier Jahre verlängert. Der Einsatz modularer Lösungen kann die Montagezeit vor Ort auf einige Monate verkürzen, aber die Planungs- und Genehmigungsphase dauert immer noch etwa ein Jahr.
Für unser Land sind Mini-Raffinerien aus logistischer, versorgungstechnischer und sicherheitstechnischer Sicht attraktiv.
Benzin muss nicht über Eisenbahn oder Straßenverkehr Hunderte oder Tausende von Kilometern transportiert werden. Die Nachbarorte und Unternehmen sind nicht von Lieferungen aus anderen, oft weit entfernten Regionen abhängig. Und schließlich, selbst wenn eine solche Mini-Raffinerie ausfällt, schafft dies nicht größere Probleme für das Land. Zudem gibt es in Russland ein weiteres Argument für Mini-Raffinerien. Das Land ist groß, weshalb die Lieferungen in abgelegene und wenig bevölkerte Regionen sehr kostspielig werden, sowohl für die Produzenten als auch für die Endverbraucher. Dies führt zu einem Anstieg der Kraftstoffpreise und beschleunigt die Inflation, was sich schließlich zuerst auf die Wirtschaft der Region und dann auf die gesamte Landeswirtschaft auswirkt.
Dies ist einer der Gründe, warum Mini-Raffinerien vor allem in großen Ländern verbreitet sind. Beispielsweise ist China führend in diesem Bereich. Etwa 25 % des Öls in der Volksrepublik werden in kleinen Raffinerien verarbeitet, die oft als "Samoware" bezeichnet werden. In den USA entfallen 10 % der Raffinerieproduktion auf Mini-Raffinerien. In Russland gibt es mehr funktionierende Mini-Raffinerien (rund 80) als in den USA (65), jedoch wird hier nur etwa 5 % des im Land geförderten Öls verarbeitet. Hierbei gibt es einen statistischen Nuance: In den USA gelten Raffinerien, die bis zu 3,7 Millionen Tonnen pro Jahr verarbeiten, als klein, und in China sind es bis zu 5 Millionen Tonnen. Aber angesichts der Tatsache, dass der Ölverbrauch in Russland 5,5-mal niedriger ist als in den USA und 4,4-mal niedriger als in China, kann die Differenz in der Klassifizierung der Mini-Raffinerien als weniger relevant betrachtet werden.
Aber das Obige bedeutet nicht, dass russische Unternehmer dringend Mini-Raffinerien bauen sollten. Sie werden keine Panazee für alle Probleme sein. Laut Stankewitsch werden Mini-Raffinerien den Markt absichern, aber ihre Rolle wird punktuell sein. Sie sind in der Lage, lokale Kraftstoffengpässe effektiv zu bekämpfen, aber sie können das Land nicht vor globalen Preisschocks oder systematischen Versorgungskrisen schützen.
Zudem gibt es Fragen zu kleinen Raffinerien bezüglich Wirtschaft, Umwelt, Logistik und Produktqualität. Der Teufel steckt bekanntlich im Detail.
Der stellvertretende Vorsitzende des Aufsichtsrats der "Zuverlässiger Partner"-Vereinigung und Mitglied des Expertengremiums des Wettbewerbs "Tankstellen Russlands", Dmitrij Gusev, ist der Ansicht, dass die Idee der dezentralen Ölverarbeitung sowohl aus Gründen der Energiesicherheit als auch der Kraftstoffversorgung richtig ist. Aber es gibt eine riesige Anzahl anderer Faktoren, die berücksichtigt werden müssen. Zunächst wirtschaftliche: die Produktionskosten bei kleinen Volumina zu senken, ist hier nicht möglich, die Quellen für Rohstoffe sind unklar, die Preisbildungsregeln für den Binnenmarkt, die Bedingungen für den Anschluss an Pipelines und vieles mehr.
Stankewitsch weist darauf hin, dass die Rentabilität solcher Projekte im bestehenden Steuersystem an der Grenze zur Rentabilität liegt, ohne zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen. Die Kosten für die Verarbeitung einer Tonne Öl in einer kleinen Raffinerie sind immer höher als in einer großen, aufgrund fehlender Skaleneffekte. Der Ausstoß von hellen Ölprodukten (Benzin, Diesel, Flugbenzin) ist niedriger (etwa 45-55 % im Vergleich zu 80-90 % in modernen Giganten).
Kleine Raffinerien produzieren direkt destilliertes Benzin (Naphtha), Dieselkraftstoff von schlechter Qualität und Heizöl, erklärt Stankewitsch. Um hochoktaniges Benzin der Euro-5-Norm zu erzeugen, sind komplizierte sekundäre Prozesse (katalytisches Reforming, Isomerisierung) erforderlich, die bei geringen Volumina wirtschaftlich extrem ineffizient sind. Daher können die Bedürfnisse des Binnenmarkts an qualitativ hochwertigem Kraftstoff nur von großen vertikal integrierten Ölgesellschaften (VIZ) gedeckt werden.
Der geschäftsführende Partner von NEFT Research, Sergey Frolov, merkt an, dass in Russland bereits jetzt Hunderte von Mini-Raffinerien in Betrieb sind. Ein Teil im legalen Bereich, ein Teil im illegalen. Aber fast alle sind sogenannte Samoware – sie führen nur die primäre Ölverarbeitung mit der Produktion direkter Benzin- und Dieselfraktionen sowie Heizöl durch. Mini-Raffinerien, die marktfähigen Kraftstoff produzieren, können an einer Hand abgezählt werden. Neue hochmoderne Mini-Raffinerien zu bauen oder bestehende auf ein Niveau zu modernisieren, das die Herstellung marktfähigen Kraftstoffs unter den aktuellen steuerlichen und wirtschaftlichen Bedingungen ermöglicht, ist nur über öffentliche Mittel möglich – kein Interesse seitens der Wirtschaft kann hier prinzipiell bestehen, ist der Experte überzeugt.
Moderne Mini-Raffinerien können durchaus technologisch fortschrittlich sein, stimmt Stankewitsch zu. Umweltliche Risiken werden durch innovative Lösungen minimiert. Aber der Bau vollwertiger Infrastrukturen für die Tiefenverarbeitung erfordert vielfach höhere Investitionen, was uns zurück zu der Frage der Wirtschaftlichkeit bringt. Die größten Barrieren liegen nicht so sehr im technischen, sondern im administrativen und finanziellen Bereich. Ohne die Anpassung des Steuersystems ist mit einem massenhaften Auftreten kleiner Raffinerien nicht zu rechnen. Für sie ist ein spezielles fiskalisches Modell erforderlich.
Was die derzeitigen Probleme auf dem Kraftstoffmarkt betrifft, so wird es nicht möglich sein, diese allein durch Mini-Raffinerien zu lösen, selbst bei der relativ kurzen Bauzeit. Die vorhandene kumulierte Kapazität ist zu gering. Der Meinung des Generaldirektors des Open Oil Market, Sergey Tereshkin, nach haben Mini-Raffinerien in der Kraftstoffproduktion in Russland nie eine große Rolle gespielt. Vielleicht wird sich alles ändern, nachdem die Verwendung von direkt destilliertem Benzin zur Produktion von hochoktanigem Kraftstoff genehmigt wird: Diese Maßnahme könnte den Kraftstoffmarkt für technologisch einfachere Raffinerien öffnen, so der Experte. Aber dies würde Risiken in Bezug auf die qualitativen Eigenschaften des Kraftstoffs mit sich bringen. Insgesamt könnte eine Erhöhung der Importe – unter anderem durch Subventionen – eine wichtigere Rolle bei der Sättigung des Binnenmarktes spielen als die Schaffung zusätzlicher Möglichkeiten für Mini-Raffinerien. Dieser Markt ist zu klein, um ernsthaft die Situation im Kraftstoffmarkt zu beeinflussen.
Quelle: RG.RU
