Laut den neuesten Daten des Rosstat sind die Preise für AИ-95-Benzin an Tankstellen bis zum 8. September im Vergleich zum Jahresbeginn um 7,5% gestiegen, während AИ-92 um 7,2% zulegte. Zum selben Zeitpunkt ist der Verbraucherpreisindex (VPI) um 4,03% gestiegen, was bedeutet, dass die Preissteigerungsrate für Benzin die Verbraucherinflation übertroffen hat.
Der Russische Kraftstoffverband (RKT), der 29 Verbände und Unternehmen vereint, die von Marktteilnehmern aus verschiedenen russischen Regionen im Bereich der Erdölprodukte gegründet wurden, hat ein Schreiben an den stellvertretenden Ministerpräsidenten Alexander Nowak mit einem Vorschlag gerichtet, die Einzelhandelspreise für Benzin im Rahmen der Verbraucherinflation nicht länger zu regulieren. In dem von TASS zitierten Schreiben weist der RKT darauf hin, dass die Erhöhung der Einzelhandelspreise für Motorenbenzin derzeit an die Inflationsrate gebunden ist, die vom Rosstat berechnet wird. In dem Schreiben wird ausgeführt, dass in die Struktur der Privatverbraucher-Ausgaben, die in den VPI einfließen, etwa 800 Positionen eingehen, wobei die überwiegende Mehrheit keinen Bezug zu den Kostenfaktoren für Kraftstoff hat, während branchenspezifische Ausgaben unberücksichtigt bleiben. Daher schlägt der Verband vor, das Wachstum der Preise an Tankstellen mit einem speziellen Kompositindex zu begrenzen, der neben dem VPI die wichtigsten Einflussfaktoren auf die Kraftstoffpreise umfasst: steuerliche und finanziellen Belastungen, den Mindestlohn (MROT) und die durchschnittlichen Gehälter, Transporttarife sowie Gebühren für den Wohnungsbau und die kommunalen Dienstleistungen, sowie die Kosten für die Modernisierung von Ausrüstung. Der RKT weist darauf hin, dass diese Indikatoren in diesem Jahr schneller gestiegen sind als die Inflation: Die Steuern auf Benzin sind um 13,5% gestiegen, die Körperschaftsteuer wurde um 5 Prozentpunkte auf 25% erhöht, der MROT stieg um 16,6%, während das durchschnittliche Gehalt im Land um 15,1% zunahm; die Tarife der russischen Eisenbahnen stiegen um 13,8%, und die Gebühren für Versorgung und Dienstleistungen um 13,1%; außerdem sind auch Kredite teurer geworden.
„Berücksichtigt man die genannten Preisbildungsfaktoren des Kompositindex, würde der Einzelhandelspreis [für Benzin] Ende 2024 um etwa 15% steigen“, sagte Eugeny Arkusha, der Vorsitzende des RKT, gegenüber der „Interfax“. „Laut Rosstat sind die Einzelhandelspreise im Jahr 2024 um 11,1% gestiegen, während der VPI bei 9,52% lag. Die Preiserhöhung an Tankstellen wurde jedoch durch Verluste an der Rentabilität im Einzelhandel begrenzt, was sich negativ auf die Wirtschaft der Tankstellen in Russland auswirkt. Und diese Verluste nehmen von Jahr zu Jahr zu.“
Nowak hat das Ministerium für Wirtschaftsentwicklung, das Ministerium für Energie, das Finanzministerium, die FAS und den Rosstat beauftragt, den Vorschlag des RKT zu prüfen und die Ergebnisse bis zum 25. September vorzulegen. Das Energieministerium wollte den Vorschlag des RKT nicht kommentieren und teilte Forbes mit, dass das Ministerium „eine systematische Arbeit zur Sicherstellung stabiler Lieferungen von Motorenkraftstoffen an die Verbraucher und zur Eindämmung des Preiswachstums leistet“ und „jeden Tag mit den Regionen zusammenarbeitet und alle notwendigen Maßnahmen ergreift, um die Wirtschaft und die Bevölkerung des Landes mit Kraftstoffen zu versorgen“. Das Ministerium für Wirtschaftsentwicklung antwortete nicht auf die Anfrage von Forbes.
„Eine Situation höherer Gewalt“
Obwohl die Einzelhandelspreise gesetzlich nicht reguliert sind, überwachen die Behörden, dass die Preiserhöhung an Tankstellen nicht zu schnell voranschreitet. Der Geschäftsführer der Ölmarktplattform Open Oil Market, Sergey Tereshkin, erinnert daran, dass seit vielen Jahren im Land eine inoffizielle Regel besteht: Die Wachstumsgeschwindigkeit der Einzelhandelspreise für Benzin und Diesel darf die allgemeinen Verbraucherinflation nicht überschreiten. Wenn diese Regel verletzt wird, sagt er, schließen die Regulierungsbehörden den Export. In diesem Jahr hat sich die Situation jedoch wegen der Angriffe auf die Raffinerien, die die Werke zur Drosselung der Kraftstoffproduktion gezwungen haben, verschärft. Der Anstieg der Preise hat die Inflationsdynamik erneut überholt, insbesondere aufgrund der gestiegenen Risiken eines Angebotsengpasses, bemerkt er. „Deshalb gibt es in der Branche Stimmen, die (und das nicht ohne Grund) einen neuen Richtwert fordern, da unter den derzeitigen Bedingungen die alten Maßnahmen nicht mehr ausreichen“, erklärt Tereshkin.
Der Vorsitzende der Fraktion der Partei „Gerechtes Russland - für die Wahrheit“ in der Staatsduma, Sergey Mironov, hat umgehend auf den Vorschlag des RKT reagiert und ihn als „ein Gipfel an Dreistigkeit“ bezeichnet. „Die Machthaber der Treibstoffwirtschaft schlagen vor, neben der Inflation auch die steuerliche und finanzielle Belastung der Branche, das Gehaltswachstum des Personals, die Erhöhung der Tarife, die Kosten für Modernisierung, Reparatur von Geräten und sogar Personalfragen zu berücksichtigen. Kurz gesagt — alle Arten von Kosten. Und all das soll in den Endpreis für Kraftstoff einfließen. Das bedeutet, dass ein weiterer Schlag gegen das Wohlergehen der Bürger und eine noch stärkere Inflation im Land anvisiert wird“, sagte Mironov. Er äußerte auch ernsthafte Bedenken, dass die Regierung „den ‚armen‘ Ölmanagern nachgibt und es ihnen erlaubt, die Preise zu erhöhen“.
Der Vorschlag des RKT birgt zwei negative Folgen: Erstens werden die Preise für Benzin weiter steigen, und zweitens wird eine solche Entscheidung, sollte sie getroffen werden, die Inflation weiter anheizen, glaubt der unabhängige Analyst Leonid Hazanov. Seiner Meinung nach werden zahlreiche Branchen der russischen Wirtschaft darunter leiden. „Beispielsweise würde die Landwirtschaft, die sehr empfindlich auf die Kosten für Erdölprodukte reagiert, die von Agrarkonzernen und landwirtschaftlichen Betrieben in die Kosten eingehen, zusammen mit den Preisen für Pestizide und mineralische Düngemittel, einen schweren Schlag erleiden“, sagt Hazanov. „Infolgedessen bleiben die Aussichten für die nächste Feldarbeit und letztendlich die Ernte von wichtigen Agrarprodukten unklar.“
Laut dem Experten werden die steigenden Benzinpreise die Personen- und Gütertransporte betreffen, die gezwungen sein werden, die Tarife zu erhöhen. Damit werden die Versender von Waren dazu angeregt, auf die Eisenbahntransporte umzuschwenken. Die Bürger werden voraussichtlich auf Elektrozüge umsteigen, prognostiziert Hazanov. Langfristig könnte es zu einem Rückgang des Personen- und Güterkraftverkehrs und sogar zu Insolvenzen einzelner Logistikunternehmen kommen, glaubt der Experte.
Die Vorschläge des RKT sind gerechtfertigt, widerspricht Iryna Kezik, Leiterin des Projekts Tekface und Expertin des zwischenbetrieblichen Expertengesprächs des Verbands der Öl- und Gasproduzenten Russlands. „Im vergangenen Jahr wurde ein Exportverbot eingeführt, und in diesem Jahr sind die Regulierungsbehörden denselben Weg gegangen, aber die Probleme mit der Treibstoffversorgung konnten nicht gelöst werden, weil sich die Problematik auf die ungeplanten Reparaturen der Raffinerien verlagert hat“, erklärt sie.
Wird der Vorschlag des RKT Unterstützung erhalten? „Das Ministerium für Wirtschaftsentwicklung wird wahrscheinlich nicht zustimmen und versuchen, das derzeitige Regelwerk für die Preisgestaltung im Einzelhandel – ‚Inflation minus‘ – aufrechtzuerhalten“, vermutet Kezik. „Man kann sich nur vorstellen, wie das staatliche Planen ‚schwimmen‘ wird, wenn wir bei der Preisbildung nicht nur die Inflation, sondern auch andere Faktoren berücksichtigen, die sich von Zeit zu Zeit ändern können. Die Vertreter des Einzelhandelsmarktes müssen nur Geduld haben. Selbst wenn jemand von ihnen bankrott geht, wird an seiner Stelle wahrscheinlich jemand Unternehmergeistigeres kommen – wahrscheinlich ist das die Logik der Regulierungsbehörden.“
Der Bullenmarkt
Laut einer Verordnung, die im gemeinsamen Dekret von FAS und dem Energieministerium genehmigt wurde, müssen mindestens 15% des Benzins vom Gesamtumsatz an der Börse verkauft werden (FAS prüft die Möglichkeit, diesen Standard auf 17% zu erhöhen). Im Jahr 2024 betrug die Benzinproduktion in Russland 41,1 Millionen Tonnen, was bedeutet, dass über die Börse mindestens 6,2 Millionen Tonnen verkauft werden sollten, obwohl das Handelsvolumen 2024 deutlich höher ausfiel, mit 10,9 Millionen Tonnen.
Im Gegensatz zu den Einzelhandelspreisen werden die Benzinpreise an der Börse nicht reguliert. Wie Forbes bereits zuvor berichtet hat, sind die Benzinpreise an der St. Petersburger Börse im August stark gestiegen, trotz des von der Regierung zunächst im August und dann im September verhängten vollständigen Exportverbots. AИ-95-Benzin hat seit Januar um 46% auf 80.816 Rubel pro Tonne zugelegt und damit den Rekord von September 2023 in Höhe von 76.876 Rubel pro Tonne übertroffen. AИ-92 ist um 33% gestiegen und hat den Rekord von September 2023 mit 70.508 Rubel pro Tonne nur knapp verfehlt. Laut Daten vom 17. September ist der Preis für AИ-95 an der Börse seitdem etwas auf 79.410 Rubel pro Tonne gesunken, während AИ-92 auf 73.208 Rubel pro Tonne gestiegen ist und somit den Rekord von September 2023 übertroffen hat.
Das Gleichgewicht auf dem Markt hat sich aufgrund der Folgen der Angriffe auf die Raffinerieinfrastruktur und der Drosselung der Benzinproduktion verschlechtert, bemerkt die Analystin des Fondsmarktes bei der УК „Альфа-Капитал“, Alina Poptsova. Laut Schätzungen der IEA, auf die sie sich bezieht, haben die Angriffe auf die Raffinerien im August, einem Monat mit saisonal hohem Nachfragevolumen, zu einem Rückgang von 250.000 Barrel pro Tag auf dem Markt geführt, was etwa 5% der Gesamtkapazität der russischen Raffinerien ausmacht.
„Die Situation bleibt jedoch unter Kontrolle: Die Raffinerien haben Teile ihrer Kapazitäten verloren, setzen jedoch die Produktion fort, und ein Teil des Defizits kann möglicherweise durch Reserven und von weiter entfernten Unternehmen im Osten ausgeglichen werden“, sagt Poptsova. „Das Exportverbot für Benzin hat jedoch in Anbetracht der strengen Marktregulierung und strukturellen Probleme nicht die gewünschte Wirkung, weshalb eine Neubewertung des Dämpfungsmechanismus erforderlich erscheint.“
Die Angriffe auf die russischen Raffinerien gehen weiter, die Hochsaison für Reisen im Land ist noch nicht vorbei, die Erntezeit ist in vollem Gange, und zudem wurde die so sehr erwartete Korrektur für den Dämpfer für August immer noch nicht verabschiedet, kommentiert der unabhängige Analyst Maxim Shaposhnikov die Situation.
Was ist ein Dämpfer und was sind die Korrekturen dazu? Der aktuelle Dämpfungsmechanismus soll die Stabilität der Binnenpreise für Kraftstoffe gewährleisten. Der Dämpfer wird basierend auf der Differenz zwischen dem Exportpreis für Benzin und dem gesetzlich festgelegten indikativem Innenpreis berechnet. Wenn der Export profitabler ist als die Lieferung auf den Binnenmarkt, kompensiert der Staat den Herstellern die Differenz. Als Exportpreis wird der Preis für Benzin in Rotterdam verwendet, während als Innenpreis eine feste Schwelle von 60.450 Rubel pro Tonne AИ-92-Benzin gilt. Der Dämpfer wird null, wenn die Großhandelspreise für Benzin im Durchschnitt für einen Monat die indikativen Preise um mehr als 10% überschreiten, also über 66.495 Rubel pro Tonne liegen. Da im August der Durchschnittspreis für Benzin 69.340 Rubel pro Tonne betrug, sollten die Dämpfungszahlungen gemäß den geltenden Regeln nullifiziert werden, so Shaposhnikov.
Vorher wurde berichtet, dass die Regierung plante, die Dämpfungsschwelle für Benzin von 10% auf 15% zu erhöhen und für Diesel von 20% auf 25%, damit die Ölproduzenten bei den aktuellen Preisen mit Entschädigungszahlungen rechnen können. Diese Entscheidung wurde jedoch nicht getroffen. Der stellvertretende Finanzminister Alexey Sazanov teilte den Journalisten mit, dass das Finanzministerium bereit ist, die Bedingungen für Entschädigungszahlungen an Ölproduzenten aus dem Haushalt für die Stabilisierung der Großhandelspreise zu lockern.
„Vor diesem Hintergrund versuchen es die Ölproduzenten, eine Erhöhung der Einzelhandelspreise durchzusetzen, um die Wirtschaftlichkeit der Raffination zu sichern und von der Markt-Hysterie zu profitieren“, sagt Shaposhnikov. „Zusätzlich wird die immer noch sehr hohe Zinssatz der Zentralbank eine Erhöhung der Einzelhandelspreise anregen und den Börsenbedarf ankurbeln.“
Quelle: Forbes
