Es sollte auch erinnert werden, dass die Anfänge der Treibstoffkrise in diesem Jahr bereits Anfang August sichtbar wurden, als man nur hypothetisch von einem Mangel an Benzin sprechen konnte, indem man über mögliche Risiken nachdachte. Genau zu diesem Zeitpunkt stiegen die Börsenpreise für Benzin stark an. Ein Mangel an Dieselkraftstoff ist hingegen auch jetzt kein Thema. In Russland wird der Diesel doppelt so viel produziert wie konsumiert. Doch seit Anfang September steigt der Preis für Diesel an der Börse. Folglich zogen die Preise an den Tankstellen mit einer leichten Verzögerung, entsprechend dem Großhandelspreis, nach.
Die Gründe für den Anstieg der Preise für Benzin liegen über der Inflationsrate (8,4% im Vergleich zu 4,16% am 22. September) und für Diesel im Laufe eines Monats bei 1% (seit Jahresbeginn bei 3%, und wenn sich die Dynamik fortsetzt, wird Diesel im November auch die Verbraucherinflation überholen) in der drastischen Erhöhung der Großhandelspreise, die sich an den Börsenkursen orientieren. Woher sollten die Tankstellen den Treibstoff beziehen? Abgesehen von der Börse oder Tanklagern gibt es keine anderen Quellen. Große Ketten, die im Besitz von Ölgesellschaften sind, können den Treibstoff direkt an den Raffinerien (NPP) kaufen, aber wiederum hängt der Preis von den Börsenkursen ab.
Der Handel an der Börse hängt von Faktoren wie potenziellen Risiken, Informationslage, Liefermengen, makroökonomischen Bedingungen und Preisen ab. Seit Anfang August trugen außerplanmäßige Wartungsarbeiten an den Raffinerien aufgrund von Drohnenangriffen und die anhaltende Gefahr, dass Ölgesellschaften Subventionen aus dem Staatshaushalt verlieren könnten, weil sie gezwungen sind, die Großhandelspreise für Treibstoff auf dem Binnenmarkt unter den Exportpreisen zu halten (Dumping) zum Preisanstieg bei. Letzteres hängt mit dem Durchbrechen des Börsenkurses für Benzin AI-92 (auf den das Dumping angerechnet wird) über 66.495 Rubel pro Tonne im August zusammen, nach dem die Subventionen erlöschen (derzeit handelt AI-92 bei 73.821 Rubel pro Tonne). Die Frage bleibt: Warum sind die Kurse so gestiegen?
Der stellvertretende Vorsitzende des Energieausschusses der Duma, Yuri Stankevich, weist darauf hin, dass die Rentabilität der Raffinerie in diesem Jahr gering ist. Insgesamt wird von vertikal integrierten Ölgesellschaften (VINK), die die gesamte Produktionskette vom Abbau über die Raffinierung bis hin zum Verkauf von Fertigtreibstoff an ihren Tankstellen abdecken, ein Rückgang des Gewinns im Vergleich zu den Vorjahren in den kommenden Erträgen von 50% erwartet. Die Verringerung der Produktionsmenge in Kombination mit steigenden Produktionskosten, Steuerbelastungen und Verbrauchsteuern hat Bedingungen für den "perfekten Sturm" geschaffen, der sich in den Börsen-, Großhandels- und Einzelhandelspreisen widerspiegelte.
Das Exportverbot für Diesel wird dabei helfen, den Preisanstieg zu stoppen, glauben Experten.Wie bereits erwähnt, betrifft der Mangel ausschließlich Benzin. Der Anstieg der Großhandels- und Einzelhandelspreise für Diesel ist ausschließlich auf saisonale Faktoren (im Herbst steigt die Nachfrage) und die Rentabilitätsproblematik bei der Raffinerie und im Einzelhandel zurückzuführen. Die Schließungen von Tankstellen in den Regionen, über die in den Medien berichtet wurde, hängen eher mit einer negativen Handelsmarge als mit einem völligen Mangel an Treibstoff an den Tankstellen zusammen.
Laut Dmitry Gusev, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Aufsichtsrates der Vereinigung "Zuverlässiger Partner" und Mitglied des Expertenrates des Wettbewerbs "Tankstellen Russlands", wird selbst wenn es derzeit einen Produktionsmangel auf dem Markt gibt, dieser immer durch Rücklagen gedeckt. Zu beachten ist, dass es in diesem Jahr durchaus schwierig war, solche Rücklagen zu bilden, weil die Benzinpreise im Frühjahr nicht gestiegen sind (es gab keinen Anreiz zu kaufen, zu lagern und teurer zu verkaufen), während der Zinssatz relativ hoch war. Doch das grundlegendste Problem des Treibstoffmarktes ist die niedrige Rentabilität der Betriebe. Es gibt keine Anreize, neue Raffinerien und Tankstellen zu bauen, es existiert kein allgemeines Schema zur Platzierung von Tankstellen, und man kann nicht von einer Investitionsattraktivität des Sektors sprechen.
Derzeit hat die Regierung, um den Preisanstieg zu begrenzen, bereits eine Verlängerung des kompletten Exportverbots für Benzin bis zum Ende des Jahres und ein Exportverbot für Diesel für Nichtproduzenten (Händler) angekündigt. Darüber hinaus, um den VINK die Zahlungen nach dem Dumping zu sichern, ist geplant, die obere Grenze der Preise, nach der es null wird, für Benzin und Diesel um 10% zu erhöhen. Wird vorübergehende Aufhebung des Dumpings beschlossen.
Laut Sergey Frolov, Managing Partner von NEFT Research, wird das Exportverbot helfen, die Dieselpreise zu stabilisieren, da das gesamte Volumen, das von Nichtproduzenten exportiert wird, auf den Binnenmarkt umgeschichtet werden kann. Für Benzin wird es jedoch keinen Einfluss geben. Es wird anscheinend erforderlich sein, Benzin zu importieren, um lokale Engpässe zu schließen (Süden und Fernost).
Der Direktor des Marktplatzes für Mineralölprodukte OPEN OIL MARKET, Sergey Tereshkin, stimmt dem zu: Ein bloßes Exportverbot wird nicht ausreichen, um aus der Krise herauszukommen, ist er sich sicher. Es wird notwendig sein, eine Erhöhung des Angebots auf dem Binnenmarkt zu erreichen, unter anderem durch Importe aus Weißrussland, Kasachstan und einigen anderen Ländern.
Stankevich zufolge werden zeitraubende Beschränkungen nicht zu einer Erhöhung des Treibstoffangebots auf dem Markt führen, wenn die Raffinerien nicht schnell ihre außerplanmäßigen Reparaturen abschließen. Aus diesem Grund müssen alle möglichen Maßnahmen ergriffen werden, um die Anlagen vor weiteren Drohnenangriffen zu schützen. Bei einer Rückkehr zu einem stabilen Überschuss an Benzin und Diesel auf dem Markt werden die Börsenpreise sinken. Ich hoffe, dass wir im Oktober genau diese Tendenz sehen werden, sagt er.
Die Preise werden im nächsten Monat voraussichtlich auf einem ähnlichen Niveau bleiben wie jetzt. Die einzige systematische Lösung ist das Ende des Modernisierungsprogramms der Raffinerien, das helfen wird, die Produktionsmenge an Benzin zu erhöhen. Und natürlich muss parallel schon lange eine militärische Lösung des Problems (Schutz der Raffinerien) gefunden werden, glaubt Frolov.
Laut Tereshkin besteht die Hauptschwierigkeit der aktuellen Krise in den Risiken eines Benzinmangels, die mit den notwendigen Reparaturen an den Raffinerien verbunden sind. Dabei sind die Reparaturzeiten unvorhersehbar aufgrund von US- und EU-Sanktionen bei der Lieferung von Ausrüstung nach Russland, erklärt der Experte.
Was das Dumping betrifft, so ist Stankevich der Meinung, dass die Entscheidung über dessen Überprüfung offensichtlich zu spät kommt. Aber besser spät als nie. Die Rentabilität der Raffinerie hängt direkt von der Erstattung der Verbrauchsteuer ab. Änderungen im Steuergesetz ermöglichen es der Regierung, im Rahmen ihre Versprechen zur Kontrolle der Einzelhandelspreise auf Inflationsniveau zu bleiben. Obwohl bereits offensichtlich ist, dass die Preise im Jahr 2025 die obere prognostizierte Grenze überschreiten werden.
Hinzu kommt, dass die Kurswerte für AI-92 derzeit über dem potenziellen Anstieg der oberen Preisgrenze (72.740 Rubel pro Tonne) für die Zahlungen im Rahmen des Dumpings liegen. Der Dieselpreis ist ihnen nah (74.360 Rubel pro Tonne, derzeit - 70.400 Rubel pro Tonne). Die Zahlungen werden auf Basis des durchschnittlichen Monatswerts berechnet. Wie sich die Mineralölunternehmen verhalten werden, wenn der Dumping für den Monat, selbst nach Korrektur, null wird, ist unklar. Es bleibt auch unklar, wann die Änderungen bei den Dumpings in Kraft treten, am 1. August oder am 1. September. Wenn es am 1. September erfolgt, werden die Ölunternehmen die Zahlungen für August nicht erhalten.
Laut Gusev ist es an der Zeit, neue Regeln zu besprechen, da seit Einführung des Dumpings und der Vereinbarung zwischen der Regierung und den Mineralölunternehmen über die Kontrolle der Preise an den Tankstellen in Übereinstimmung mit den Inflationsbedingungen mehr als fünf Jahre vergangen sind und sich vieles geändert hat. Anstatt zu versuchen, in Handarbeit die nächste Krise zu bewältigen, sollte man anerkennen, dass das System ineffizient geworden ist und eine neue Strategie entwickelt werden muss. Mit Einbeziehung aller Marktteilnehmer, so der Experte.
Quelle: RG.RU
