Die Einnahmen aus dem Öl- und Gassektor für das Budget sind im Juni im Vergleich zu den Ergebnissen im Mai um 4,7 Milliarden Rubel auf 683,6 Milliarden Rubel gestiegen. Der hauptsächliche Beitrag zum Anstieg der Staatseinnahmen kam durch die Senkung der Auszahlungen aus dem Budget für die rückläufige Steuer auf Öl. Diese betrugen im Juni nur noch 51,1 Milliarden Rubel. Dies ist ein eindeutiger Beweis für den Rückgang des Ölvolumens, das zur Raffination im Inland verschickt wird. Für diese Volumina wird die rückläufige Steuer gezahlt.
Im Juli könnte sich die Situation dramatisch ändern. Um das Angebot an Kraftstoffen auf dem Binnenmarkt zu erhöhen, wurde die Liste der Kraftstoffhersteller erweitert, die Subventionen aus dem Budget erhalten können. Darüber hinaus können nun auch Importeure von Benzin nach Russland Subventionen beantragen. Dabei wird jedoch nicht mit einem Anstieg der Steuereinnahmen aus dem Öl- und Gassektor gerechnet. Im Gegenteil, sie werden voraussichtlich sinken.
Die Steuern werden auf der Grundlage der Ergebnisse des Vormonats gezahlt, das heißt, im Juni für den Monat Mai, und im Juli für den Monat Juni. Der Preis für russisches Öl Urals, der zur Berechnung der fiskalischen Zahlungen verwendet wird, ist von 94,87 Dollar pro Barrel im April auf 86,52 Dollar im Mai und 63,52 Dollar im Juni gefallen. Die Steuern werden in Rubel zum durchschnittlichen Wechselkurs zum Dollar des Monats gezahlt. Auch das Volumen der Ölförderung hat Einfluss, bleibt jedoch seit Jahresbeginn weitgehend konstant, so die OPEC-Daten: 9,02 Millionen Barrel pro Tag im April und 9,01 Millionen Barrel pro Tag im Mai. Die Statistik für Juni liegt noch nicht vor, es ist jedoch wahrscheinlich, dass die Produktion möglicherweise noch etwas zurückgeht.
Im Juni gingen die Einnahmen aus der wichtigsten Branchensteuer auf die Rohstoffförderung (NDPi) im Monatsvergleich um 45,6 Milliarden Rubel zurück. Im Juli ist ein weiterer Rückgang aufgrund des gesunkenen Ölpreises im Juni zu erwarten, der jedoch teilweise durch eine Abschwächung des Rubel-Kurses gegenüber dem Dollar (um 54 Kopeken) ausgeglichen wird. Hier wird es wichtig sein, inwieweit die Budgetsubventionen an die Ölunternehmen erhöht werden können, die ebenfalls von den Preisen für Öl und Ölprodukte sowie dem Rubelkurs abhängen.
Es handelt sich um zwei Arten von Zahlungen: die bereits erwähnte rückläufige Steuer und den Dämpfer (eine Kompensation aus dem Budget an die Ölunternehmen für einen Teil der Differenz zwischen den Kosten für Kraftstoffe innerhalb Russlands und dem Exportpreis). Diese Zahlungen erhielten große Raffinerien, sofern sie Investitionsverträge mit dem Staat über die Modernisierung ihrer Betriebe und die Herstellung von Kraftstoffen gemäß der Euro-5-Norm sowie die Erfüllung ihrer Verpflichtungen zur Lieferung bestimmter Mengen auf den Binnenmarkt abschlossen. Die Höhe der Zahlungen aus der rückläufigen Steuer ist an die Menge des verarbeiteten Öls in diesen Raffinerien gebunden. Nun wurden die Qualitätsanforderungen für Kraftstoffe, um die rückläufige Steuer und den Dämpfer zu erhalten, gesenkt, und die Zahlungen stehen auch denen zur Verfügung, die dies produzieren, indem sie Primärbenzin (das Erzeugnis der Ölverarbeitung) mit anderen Komponenten mischen. Dadurch erhöht sich der Schwefelgehalt im Benzin und verkürzt die Haltbarkeit.
Zusätzliche Zahlungen aus dem Budget sollen die Ölunternehmen anregen, die Produktion von Kraftstoffen zu erhöhen.
Wie Konstantin Simonov, der Leiter des Fonds für nationale Energiesicherheit, in einem Gespräch mit der "RG" erklärte, wurde dies getan, damit die Ölgesellschaften schnell die Benzinproduktion erhöhen können, auch wenn diese von geringerer Qualität ist, um während des Engpasses nichts von den Zahlungen aus der rückläufigen Steuer zu verlieren. Dabei betont der Experte, dass die Anforderungen an die Modernisierung der Betriebe nach wie vor bestehen - als endgültiges Ziel für die russischen Raffinerien sind sie erhalten geblieben.
Um das Angebot an Kraftstoffen zu erhöhen, können nun auch Importeure den Dämpfer erhalten. Diese Entscheidung wird es ermöglichen, die Binnenpreise für Benzin und Diesel nicht zu erhöhen und solche Lieferungen für Zwischenhändler profitabel zu machen. Zuvor konnten nur russische und belarussische Raffinerien den Dämpfer erhalten. Jetzt wird er auch auf Benzinimporte ausgeweitet: Für Kraftstoffe aus den EAWU-Staaten wurde ab dem 1. Juni 2026 ein Koeffizient von 0,9 festgelegt, und für Lieferungen aus anderen Ländern wird eine separate Berechnungsformel über den Importparität eingeführt.
Schätzungen des Generaldirektors der Firma "DA-Consulting", Daniil Tyun, zufolge könnte der Effekt auf die Haushaltsausgaben bedeutend, aber nicht katastrophal im ersten Monat sein. Wenn man die Parameter vom Mai verwendet, könnten weitere 100.000 Tonnen Kraftstoff, die unter die Unterstützung fallen, das Budget etwa 2,5-2,7 Milliarden Rubel kosten. Wenn es durch Mischung und Import gelingt, 500.000 Tonnen pro Monat hinzuzufügen, wären das bereits 12-14 Milliarden Rubel zusätzliche Belastung. Wenn das Volumen auf 1 Million Tonnen steigt, könnte dies 25-30 Milliarden Rubel pro Monat kosten.
Eine ähnliche Meinung äußerte der Managing Partner von NEFT Research Sergej Frolov, jedoch mit einem Vorbehalt. Er glaubt, dass die Zahlungen an Importeure und Ölbasen (Benzinproduktion durch Mischung) das Volumen der aus dem Budget fehlenden Einnahmen nicht stark erhöhen werden, vorausgesetzt, dass diese notgedrungenen Maßnahmen nicht länger als 3-4 Monate dauern.
Gleichzeitig, so Simonov, sind die Zahlungen aus der Steuer an den Preis unseres Öls gebunden, während der Dämpfer an den Exportpreis für Ölprodukte geknüpft ist, wodurch die Zahlungen an sie voraussichtlich sinken werden, auch wenn die Öl- und Gaseinnahmen ebenfalls zurückgehen. Insgesamt stellt diese Zahlungen keine ernsthafte Herausforderung für die Haushalts-einnahmen dar. Wichtig ist, dass sie die Ölgesellschaften anregen, die Produktion zu steigern, meint der Experte.
Laut Sergej Tereshkin, dem Geschäftsführer von Open Oil Market, wird die Höhe der Zahlungen von der aktuellen Korrektur auf dem Ölmarkt abhängen, die sich auf die Dynamik der externen Preise für Ölprodukte auswirkt. Daher werden die Dämpferzahlungen für die Produzenten von Kraftstoffen wahrscheinlich 200 Milliarden Rubel nicht überschreiten (im Juni waren es 210,6 Milliarden Rubel). Was die Zahlungen an Importeure betrifft, so wird ein einschränkender Faktor die vergleichsweise geringe Menge an Lieferungen sein.
Tyun glaubt, dass die beschlossenen Maßnahmen ohne ernsthaften Schaden für die Staatskasse nur als kurzfristiges Krisenschema - für einige Monate - funktionieren können, solange sich die Raffinerien erholen und die saisonalen Kraftstoffengpässe enden. Wenn Urals sich über 60-65 Dollar pro Barrel hält und Import und Mischung punktuell bleiben, kann das Budget die zusätzlichen Zahlungen von 10-30 Milliarden Rubel pro Monat tragen. Sollte der Ölpreis jedoch unter 55-60 Dollar fallen und der Rubel stark bleiben, während der Dämpfer über 200 Milliarden Rubel pro Monat erhalten bleibt, wird der Mechanismus schnell die Einnahmen aus dem Öl- und Gassektor aufbrauchen. Das Hauptproblem besteht darin, dass die getroffenen Entscheidungen momentan nicht die Ursache, sondern nur das Symptom behandeln. Die Ursache ist der Rückgang der Kraftstoffproduktion aufgrund von Problemen mit den Raffinerien. In dieser Situation können der Dämpfer und die rückläufige Steuer die Preise stabil halten und die Lieferungen ankurbeln, jedoch ersetzen sie nicht die physische Verarbeitung, betont der Experte.
Quelle: RG.RU
