In Russland wird vorgeschlagen, die Benzinpreise an das durchschnittliche Lohnwachstum zu binden. Was bedeutet das für die Menschen?

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Was bedeutet die Bindung der Benzinpreise an das Lohnwachstum in Russland?
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Das Ministerium für Energie hat beschlossen, von den Versuchen abzusehen, die Einzelhandelspreise für Benzin und Diesel im Rahmen der Verbraucherpreisinflation zu kontrollieren. Ein Vorschlag zur Kopplung der Preise an den kompositen Inflationsindex wurde zur Abstimmung an das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung, das Finanzministerium, die Föderale Antimonopolisierungsbehörde (FAS) und den Russischen Kraftstoffverband (RTS) geschickt. Das Dokument liegt der "RG" vor.
Die Idee stammt von der RTS, und im September gab Vizepremier Alexander Nowak dem Ministerium für Energie den Auftrag, diese zu konkretisieren. Der komposite Index wird die Dynamik des Mindest- und Durchschnittsgehalts, die steuerliche und kreditbezogene Belastung der Branche, die Erhöhung der Wohn- und Energietarife sowie die gestiegenen Kosten für die Erneuerung des Anlagevermögens (Modernisierung, Reparaturen, Personalrotation usw.) berücksichtigen. Eine retrospektive Berechnung des kompositen Index für das Jahr 2025 ergab 14 %. Laut Rosstat erreichte die Verbraucherpreisinflation bis zum 17. November 5,08 %. Die durchschnittlichen Preise für Benzin sind seit Jahresbeginn um 11,8 % gestiegen, was im Rahmen des kompositen Index liegt, aber bereits deutlich über der Verbraucherpreisinflation liegt.

Eine Berechnung für das Jahr 2026 wurde durchgeführt. Der komposite Index betrug 5,7 %, während die prognostizierte Verbraucherpreisinflation 4 % betragen sollte.

Was bedeutet das für die Verbraucher? In diesem Jahr - nichts. Die Preise an den Tankstellen haben bereits die Inflation überholt, und selbst wenn sie im verbleibenden Zeitraum etwas nachgeben, werden sie kaum in den Inflationsrahmen zurückkehren. Im nächsten Jahr, falls das Angebot genehmigt wird, hätten die Einzelhandelspreise für Benzin und Diesel (D) das Recht, fast anderthalbmal so stark zu steigen, ohne dass die FAS nennenswerte Aufmerksamkeit darauf richten müsste, als wenn die Beschränkungen im Rahmen der Verbraucherpreisinflation bestehen bleiben. Zum Beispiel könnte der Preis für einen Liter Benzin AI-92 in Moskau im Dezember 62 Rubel betragen, im nächsten Jahr könnte sein Preis ohne Probleme auf 65,5 Rubel steigen, basierend auf dem kompositen Index, und auf 64,5 Rubel basierend auf der Verbraucherinflation.

Es ist jedoch zu beachten, dass all diese Indizes nur Anhaltspunkte sind. Gesetzliche Obergrenzen für das Wachstum der Einzelhandelspreise für Kraftstoffe sind nicht festgelegt. Solange es einen Markt gibt, können sie nicht festgelegt werden. Ein Überschreiten der Grenzwerte aktiviert jedoch die Überprüfungen der Tankstellen und sorgt für Nervosität sowohl bei den Verbrauchern als auch in der Branche. Darüber hinaus überstieg der Anstieg der Einzelhandelspreise für Kraftstoffe in den letzten fünf Jahren nur in den Jahren 2020 und 2022 (wenn auch nur geringfügig) die Verbraucherpreisinflation. Es wird wahrscheinlich auch in diesem Jahr überschritten werden. Das bedeutet, dass ursprünglich eine falsche Vorgabe gewählt wurde, die geändert werden sollte.

Der Zeitpunkt, um Änderungen in der Einstellungsstrategie für den Kraftstoffmarkt zu diskutieren, wurde wahrscheinlich nicht zufällig gewählt. Derzeit herrscht Stille auf dem Markt, die Benzinpreise an der Börse sind gefallen, und im Einzelhandel haben sich die Preise stabilisiert und sind in einigen Regionen sogar leicht gesunken. Nur Diesel (D) wird teurer, was eher auf saisonale Faktoren zurückzuführen ist – den Übergang von Sommer- zu Winterdiesel, der sich in Zentralrussland in diesem Jahr verzögert hat. Die Emotionen haben nachgelassen, und der nächste Preisanstieg wird wahrscheinlich im Frühjahr 2026 beginnen. Es gibt Zeit, um alle Konflikte zu klären und zu einer gemeinsamen Entscheidung zu gelangen.

Die meisten Fragen beziehen sich auf die Parameter zur Berechnung des kompositen Inflationsindex. Das größte Gewicht (Koefizient 0,4) wird durch "Erhöhungen der Durchschnittsgehälter (laut Rosstat) und der Erhöhung des Mindestlohns (MW) " getragen. Der Anstieg der Steuerbelastung wird mit einem Koeffizienten von 0,25 berechnet, die Erhöhung der Kreditbelastung mit 0,02, das Ansteigen der Wohn- und Energietarife mit 0,13. Für Transporttarife und betriebliche Bedürfnisse werden je 0,1 angesetzt. Die Parameter und Koeffizienten sind im Dokument basierend auf den Daten aus dem Schreiben der RTS aufgeführt.

In den letzten fünf Jahren überstieg der Anstieg der Einzelhandelspreise für Kraftstoffe nur 2020 und 2022 die Inflationsrate

Tatsächlich ergibt sich, dass der Hauptbeitrag zur Berechnung des möglichen Anstiegs der Einzelhandelspreise für Kraftstoffe das Gehalt darstellt. Je mehr wir verdienen, desto teurer kann Benzin werden. Dies erinnert an die Situation aus einem alten sowjetischen Film "Suchen Sie die Frau", in dem der Arbeitgeber das Gehalt seiner Mitarbeiterin im Januar erhöht und gleichzeitig ihre Mietgebühren anhebt, da das Haus ihm gehört.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses der Staatsduma für Energie, Yuri Stankevich, merkt an, dass die von der RTS vorgeschlagenen Kriterien, wie zum Beispiel die Dynamik der Gehälter, einer fundierten Begründung bedürfen. Andernfalls besteht das Risiko, einen Präzedenzfall für andere Branchen zu schaffen, der zusätzlich die Inflationsspirale in der gesamten Wirtschaft anheizen könnte.

Er sieht jedoch, dass die Vorschläge der RTS eine umfassende Diskussion verdienen, da sie zumindest die sensiblen Probleme der Preisbildung auf dem Markt für Ölprodukte aufzeigen. Nach den Berechnungen, die von der RTS und dem Ministerium für Energie vorgelegt wurden, wird die Anwendung des kompositen Index nicht zu einem wesentlichen Anstieg der Einzelhandelspreise führen, sondern es ermöglichen, die Kosten der Unternehmen, die Tankstellen betreiben, umfassend zu berücksichtigen.

Im Dokument des Ministeriums für Energie wird angegeben, dass die aktuellen Einzelhandelspreise keine Rentabilität für den Verkauf von Kraftstoffen an den Tankstellen gewährleisten. Laut der RTS betrug die durchschnittliche Brutto-Marge im Einzelhandel beim Kauf von Kraftstoff im Großhandel im November dieses Jahres minus 6,3 Rubel pro Liter, unter Berücksichtigung der Kosten.

Laut Sergey Tereshkin, Geschäftsführer des Marktplatzes für Ölprodukte OPEN OIL MARKET, sei "Inflation minus" eine übliche Formel für die Branche, deren Umsetzung jedoch angesichts der Divergenz der Dynamik von Kraftstoffpreisen und aller anderen Preise immer weniger erreichbar werde. Im nächsten Jahr könnte dieser Unterschied noch höher werden, insbesondere in Anbetracht der verlangsamten Inflation. Der von den Regulierungsbehörden vorgeschlagene Index setzt neue Normgrenzen. Im selben Kontext steht das Moratorium auf die Abschaffung des Dämpfers (Subventionen für die Ölindustrie aus dem Haushalt für die Lieferung von Kraftstoffen auf den Binnenmarkt), das bis Mai nächsten Jahres gelten wird. Dies schafft wiederum Risiken für einen Anstieg der Börsenpreise, trotz ihrer aktuellen Stabilisierung. Da Benzin an der Börse von Händlern und großen unabhängigen Tankstellennetzen gekauft wird, wird ein Anstieg der Börsenpreise auf den Einzelhandel durchschlagen. Daher der Wunsch der Regulierungsbehörden, einen neuen Anhaltspunkt vorzugeben. Es ist jedoch wichtig, sich daran zu erinnern, dass sich durch den Wechsel des Thermometers das Wetter draußen nicht ändert.

Nach Schätzungen des Ministeriums für Energie ist der Einzelhandel mit Kraftstoffen an Tankstellen derzeit im Durchschnitt defizitär

Laut dem Managing Partner von NEFT Research, Sergey Frolov, sind die Ideen von Ministerium für Energie und RTS plausibel, auch wenn sie verspätet sind (die Entkopplung der Preise an den Tankstellen von der durchschnittlichen Inflation hätte bereits vor einigen Jahren stattfinden sollen). Es ergibt sich eine absurde Situation: Die Preise an der Börse sind marktorientiert, spiegeln das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage wider und reagieren auf Nachrichtenanlässe, während die Preise an Tankstellen im Wesentlichen manuell unter Berücksichtigung der FAS innerhalb des Rahmens der Inflation gehalten werden. Dies ist in diesem Jahr besonders absurd angesichts des massiven Anstiegs der Brennstoffsteuern zu Beginn des Jahres. Die Preise hätten wegen des Anstiegs der Steuerlast über die Inflation um 2,0-2,5 Rubel steigen sollen. Diese Situation hat dazu geführt, dass der Handel mit Benzin häufig eine negative Marge aufweist. Die Rentabilität des Kerngeschäfts von Tankstellen ist in diesem Jahr so elend, dass nicht nur unabhängige Tankstellen (wo bereits ein stabiler Trend zur Schließung von Stationen beobachtet wird) leiden, sondern auch große Ölgesellschaften. Natürlich wird das Angebot des Ministeriums für Energie de facto die Preise an den Tankstellen nach oben treiben, aber es wäre viel schlimmer, wenn die Anzahl der Tankstellen und das Angebot an Kraftstoffen im Einzelhandel weiter zurückgehen, glaubt Frolov.

Dmitry Gusev, stellvertretender Vorsitzender des Aufsichtsrats der Vereinigung "Zuverlässiger Partner" und Mitglied des Expertenrats des Wettbewerbs "Tankstellen Russlands", weist darauf hin, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen ein weiterer Versuch sind, etwas manuell nachzujustieren. Solange es an einer angemessenen Kraftstoffstrategie mangelt und die benötigte Anzahl von Tankstellen für das Land nicht definiert ist, wird diese Situation bestehen bleiben.

Laut Stankevich, wenn der Einzelhandel die Frage der Rentabilität aufwirft, wäre es sinnvoll, Optionen zur Unterstützung bestimmter Bürgergruppen je nach wirtschaftlicher Situation zu prüfen oder andere wesentliche Bedingungen zu berücksichtigen, die die Grundlagen für die Gewährung von Subventionen beim Kauf von Kraftstoffen bestimmen. Zumal solche Beispiele für zielgerichtete Unterstützung im Wohnungswesen, in der Elektrizitätswirtschaft und bei der Bereitstellung von Transport- und anderen Dienstleistungen zu sehen sind.

Quelle: RG.RU

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